- Nueva licitación incluye 15 puntos de verificación en el material a licitarse, con la finalidad de dirigir la convocatoria.
- Características técnicas de seguridad en placas y engomados dependen de modelos que desarrolla Lazos Internacionales S.A. de C.V.
Zacatecas, Zac.- A más tardar, el próximo martes 22 de febrero la Secretaría de Administración del gobierno estatal deberá presentar el fallo sobre la licitación SAD-932079957-03-2022 para la adquisición de placas metálicas de circulación.
Los participantes tienen como fecha límite el 18 de febrero, día en el cual deberán presentar sus propuestas técnicas y económicas en sobre cerrado, mismas que se darán a conocer en el acto de apertura.
Sin embargo, las bases de la licitación que promueve la secretaria Verónica Yvette Hernández López de Lara no son las mismas que presentó en el mes de diciembre, previo a que se cancelara el concurso entre ocho distintas empresas interesadas en la producción de placas.
El Anexo 1, referente a la Descripción de Bienes a licitarse, ha incrementado sustancialmente las descripciones del producto al pasar de siete puntos por observarse en cada juego de placas, a un listado que enumera 22 distintas especificaciones técnicas y de estándares de calidad, así como características técnicas de seguridad para placas y engomados.
Cada una de las siete descripciones condicionadas en el documento oficial de diciembre tenían sustento en la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SCT-2-2016 sobre Placas metálicas, calcomanías de identificación y tarjetas de circulación.
En cambio, la segunda licitación sólo descansa esa Norma en lo correspondiente a las especificaciones técnicas y estándar de calidad, por lo que deja de observarlas en su totalidad en los conceptos de características técnicas de seguridad de placas y engomados.
Ahí, las características B-1, B-1.1, B-1.2, B-2, B-3, B-4, B-5, B-6, y C-2 a las que obliga esta licitación, se presume fueron incluidas con la finalidad de favorecer a dos empresas: Lazos Internacionales S.A. de C.V. en unión con Troquelados e Impresiones S.A. de C.V.
Esto debido a que los modelos de seguridad que describe la licitación únicamente pueden ser cumplidos por los servicios conjuntos de ambos participantes, según la opinión de algunos interesados en licitar que contactaron a Agenda Política para describir la situación.
Por ejemplo, en el caso de la película holográfica descrita en el punto B-1, su código bidimensional incrustado en la superficie de la placa, únicamente es elaborada por Lazos Internacionales, incluso aunque dicha medida de seguridad actualmente no esté autorizada por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
Lo mismo que los diversos elementos microimpresos a color (CMYK) que “no podrán contener ningún tipo de punto o tramado diferente a lo aquí descrito”. Esto condiciona una de las características principales en la reproducción de placas, y anula anticipadamente cualquier oferta que no empate el trabajo de Lazos Internacionales.
En cuanto al “código bidimensional de seguridad inteligente, con capacidad de albergar información encriptada en modo multinivel”, tiene registro patente, lo que limita la participación libre de las empresas fabricantes de placas.
El requisito condicionante final que impone la Secretaría de Administración corresponde a los instrumentos de validación que deberán ser entregados por los licitantes dentro de los sobres con las propuestas técnicas.
En estos se obliga a incluir: lentes especializados de visión para el patrón bicromático multitonal, microscopio óptico portátil de 400 alcances, equipo especializado con capacidad de lectura de información oculta en serie, hilos portátiles de 10 alcances, así como dispositivos móviles inteligentes con software para lectura de códigos QR.
De validarse las anteriores “características técnicas de seguridad” como elementos condicionantes de la licitación SAD-932079957-03-2022, la Secretaría de Administración dejaría de observar los artículos 52, 53, 54 y 62 de la Ley Federal de Competencia, en cuanto a la prohibición de conductas anticompetitivas, prácticas monopólicas absolutas y relativas, y de concentraciones ilícitas.
El pasado 22 de diciembre Agenda Política dio a conocer la inclusión de Lazos Internacionales S.A. de C.V. en el concurso de materiales de identificación vehicular, así como un probable fallo a favor de la empresa cuyo domicilio tiene registro en la Ciudad de México. ▗